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完善制度體系 助力管理提質:2023年公司制度建設紀實

發表日期:
2024-02-07 16:24:20
閱讀數:
456


戰略發展部  


制度建設是企業管理的一項基礎核心工作,是依規治企、合規經營、固化成功經驗、優化管理模式的“助推器”,以制度建設統領改革發展,對企業構建系統完備、科學規范、運行有效的管理體系具有重要意義。2023年,公司堅決落實“兩個一以貫之”要求,堅決貫徹集團改革發展各項決策部署,加速推進制度建設系列工作,現代企業制度體系不斷完善,企業管理的“四梁八柱”有序搭建,有效助力企 業管理提質、改革提速、效能提升。


強化頂層設計,引領制度建設新高度

制度管理辦法、制度建設方案、制度建設通知

兩類三級三線制度體系圖

高位推動,壓實工作責任。公司高度重視制度建設工作,列入重要議事日程,成立制度建設工作領導小組,先后在春節收心會、職代會、黨委會、董事會、總經理辦公會上對制度建設工作進行重點強調、統籌調度和通報,有效提升了公司各層級開展制度建設的緊迫感和重視程度,高站位、高質量、高效率推進公司制度建設工作。方案引路,提升建設效率。公司下發了《企業制度管理辦法》,明確了制度建設的目標、原則、兩類三級三線制度體系劃分規范及審議程序要求,統領了制度建設和制度管理的全流程。制定了《制度建設工作方案》,畫好路線圖,定準時間表,明確了制度集中建設的具體措施、路徑及相關責任部門、責任人,層層落實工作責任,確保制度體系建設方向正確、路徑明確、程序順暢。強化審查,提升制度質量。各責任部門踐行“嚴細慎實、精益求精”的工作作風,對修改完善和新制定制度,組織力量深入調研,科學論證,做到了制度出臺過程中步驟不少、環節不漏、程序不減,確保制度質量。公司通過成立制度綜合審查小組、上線制度審查流程,對制度合規性、適用性、協同性和規范性等再次審查把關,明確各制度的縱向次序、橫向關聯,進一步織密織牢制度網,有效確保了制度建設質量。全年共有140余項制度通過線上綜合審查流程,審查率100%。


筑牢執行基礎,激發制度學習新熱潮

各條線制度培訓照片

制度匯編

宣貫載體多樣化。各職能部門制定了本系統管理制度宣貫計劃,通過會議宣講、現場解讀、管理制度要點梳理等多種形式開展了自上而下的宣貫培訓,有效提升各層級對制度的理解力,全年共開展管理制度集中宣貫培訓10余次,參培人數達1500人次;通過制定各職能條線考試題庫并組織考試,有效檢閱學習成果的同時,大大提升了制度學習效率;借助“雙管”行動檢查等各類實地檢查契機,到所屬各單位及項目部開展了制度的現場宣貫講解和工作指導,有效推進了制度在基層的學習宣貫和落地執行。制度宣貫常態化。公司搭建了“四建學堂”平臺,組織各部門制度培訓課程錄制和制度考試題庫,截至2023年底,已上線課程39個,以便于各層級各條線各崗位日常學習;為便于制度的學習宣貫、理解執行,公司層面開展了制度及流程紙質及電子版匯編,共計匯編制度176項,以便日常學習查閱。


狠抓落地實施,助力制度執行新深度

基礎管理考核通知

   完善考核機制促落實。公司層面把制度執行情況納入機關各部門、所屬各單位績效考核的重要指標內容,并通過制定《基礎管理要點及考核表》,有效推進了各項管理制度在各領域、各環節的落地執行,并與績效考核、評先評優等掛鉤,有效推進各單位制度建設和基礎管理水平不斷提升。突出重點單位、重點環節、重點事項和重點崗位的監督檢查,發現問題及時督促整改,確保制度落細落實,全面提高制度執行的嚴肅性、貫徹力,防止制度在執行中變“軟”、變“松”、變“垮”。固化制度流程提效率。堅持“制度流程化、流程表單化、表單信息化”工作思路,積極推動公司管理制度流程固化和信息化建設,努力實現“數據多跑路,員工少跑路”,全年累計建設、優化線上流程140余項,有效提升公司信息化水平和管理效能。


做實調研評估,構建制度優化新機制

制度調研的通知                                       制度評價的通知


開展制度落地執行調研。發布了《關于開展公司管理制度落地執行情況調研工作的通知》,公司領導及職能部門充分結合“雙管行動”工作要求,圍繞“強管理、防風險、創品牌、提效益”的管控目標,對所屬單位及“雙管行動”示范項目開展調研、督導,收集到所屬二級單位及“雙管行動”示范項目關于制度落地執行情況有效意見或建議共計55條,有效掌握了各項管理制度在基層工作中執行的實際情況,以及各項制度的科學性、合規性、適用性、操作性及實施效果等。各職能部門對意見、建議進行回復,并根據實際情況制定修訂計劃和改進措施,以提升公司管理制度的質量,確保各項制度科學規范、高效執行。開展制度總結評估工作。為持續推進公司管理制度完善優化,確保各項制度更好地適應企業改革發展需要,公司積極落實“日常監督+定期評價”相結合的制度評價機制,12月發布《關于開展公司管理制度評估工作和制定2024年制度建設計劃的通知》,要求各部門圍繞重點業務、關鍵環節,從制度管理體系評估、制度內容評估、制度執行情況評估三個維度對本條線管理制度開展全面、系統的評價,形成了公司年度制度評價報告。公司各部門根據各職能條線制度評估結果,充分考量現行管理制度執行情況和制度內容完整性等問題,科學制定2024年度制度建設計劃,有效推動公司制度體系不斷完善。

改革探索不停步,制度建設不止步。下一步,公司將持續深化制度建設,著力構建系統完備、科學規范、運行高效的制度體系,全面提升公司管控能力和運營效率,為公司戰略目標的實現提供體制機制保障。